河源市促进人工智能创新发展行动方案 (2025-2027年)

(2025年6月30日河源市信息化工作领导小组办公室印发)

 为贯彻落实、省关于发展人工智能的决策部署，促进我市人工智能创新发展，加快发展新质生产力，结合我市实际，制定本行动方案。

一、总体目标

坚持以科技创新引领产业焕新，依托河源市应用场景丰 富的资源禀赋，加快促进人工智能创新发展，推动人工智能 与经济、社会深度融合，形成“应用场景开放，产业生态健全”的发展环境。到2027年，全市人工智能产业底座进一步夯实，算力网络体系基本形成；智能终端产品供给丰富，在手机、计算机、家具、机器人等门类，打造大规模使用的智能终端产品；聚焦制造、教育、医疗、城市、交通、文旅等 领域，打造至少4个以上人工智能应用场景。

二、重点任务

(一)夯实底层技术，提升核心能力

1.支持算力技术攻关和平台建设。推动安全可靠底层技 术攻关。建设高性能智能芯片研发平台，支持 CPU 、 GPU/DCU 等核心芯片研发与迭代；支持可重构、存算一体芯 片 ，RISC-V 架构芯片，边缘计算芯片，高速通信网卡等研发；推动“云、边、端”融合的 AI 操作系统、 AI 数据库、 工业软件等研发；支持自主全闪存储系统、兼容 DeepSeek 一 体机、AI 服务器等研发。推动多元化算力平台建设。(责任 单位：市科技局、市工业和信息化局、市发展改革局)

2.加强核心算法技术研发。推动前沿基础理论研究，支 持自然语言处理、机器视觉、深度学习、感知算法、大模型 训练架构等基础算法研究；支持数据安全、模型安全、应用 安全等技术的研发；巩固脑机交互技术优势，推动脑机交互 与人机共融技术研发应用。推动应用技术研究，支持多模态 大模型、垂类大模型、轻量化模型研发应用，鼓励基于开源 算法、DeepSeek 等开源模型的二次开发；支持人机协同、无 人驾驶、车路协同、无人机群体智能、虚拟/增强现实、区块 链等场景应用技术的研发。(责任单位：市科技局、市工业 和信息化局)

3.构建开放共享数据资源。建设一批高质量数据集，聚 焦行业应用，推出一批高质量开放训练、标准测试数据集和 语料库，推动构建“AI 合成数据集”。推动数据开放共享， 支持数据归集、清洗、存储、管理等基础共性服务，依法有 序推进数据资源确权、开放和流通。 (责任单位：市政务服 务和数据管理局、 市工业和信息化局)

(二)开展“人工智能+”行动，赋能千行百业

4. “人工智能+”科研。推动人工智能技术在新材料分 析、合成生物、新药研发等领域应用；支持高校、科研院所 开展智能科研辅助工具和特定领域专用模型的研发及算法软 件化、产业化；推动高校、科研院所、实验室接入 DeepSeek 大模型。(责任单位：市科技局、市教育局)

5. “人工智能+”教育。推动人工智能技术与教育教学融合发展，构建多模态教学资源库，支持满足多学科教学的师 生虚拟智能体助手、智能研修平台、数字人助教系统推广应 用；加快人工智能在职业教育领域的创新应用；鼓励智慧校 园建设，营造校园人工智能应用生态；加强人工智能通识教 育，提升师生人工智能素养与技能。  (责任单位：市教育 局、市科技局)

6. “人工智能+”制造。支持仿真模拟、质量分析、检验 检测等垂类模型的研发，培育一批工业垂类模型，打造技术 成熟、易于部署、便于运维，可复制、可推广的全栈式 AI 解 决方案。多面提升工业企业应用人工智能技术能力，推动人 工智能技术在产品研发、工艺设计、计划调度、生产作业、 质量管控等制造业各环节广泛应用，打造一批“人工智能+ 制造”典型应用场景，梯度培育一批智能工厂。  (责任单 位：市工业和信息化局、市科技局)

7. “人工智能+”医疗。在医疗服务、医院管理、公共卫 生服务、中医药发展、药品研发、医学科研等方面，积极推 进我市卫生健康行业“人工智能+”应用场景建设，通过人 工智能等手段提升基层服务能力和效率。鼓励支持医疗健康 领域大模型研发应用。  (责任单位：市卫生健康局、市科技 局 )

8. “人工智能+”康养。推动脑机交互、具身智能、智能 穿戴等产品在养老、康复治疗领域的推广应用；支持医养结 合的智慧化康养机构、社区建设，提升智能移位机、康复护 理床、康复器械等康养产品的智能水平和安全性。  (责任单 位：市民政局、市卫生健康局、市科技局)

9. “人工智能+”城市。探索建立生态环境、智能规划、 城市安全等领域智慧平台，推动城市管理精细化、智能化，提升风险防控水平；推进大模型技术、数字人技术、智能客 服技术在城市治安、法务、人力资源、家居服务等方面的应 用，构建“以人为本”的城市管理体系。[责任单位：市城管 综合执法局、市公安局、市人力资源社会保障局、各县 (区)人民政府(管委会)]

10. “人工智能+”交通。加快开放真实环境路测，推进 智能路侧设施和测试场建设；探索智能网联汽车在自动驾驶 出租车、无人配送车、物流卡车等场景落地应用；推动铁 路、高速等城市轨道交通云智融合建设；推动交通“智慧大 脑”建设，发展智慧物流。(责任单位：市交通运输局、市 公安局、市科技局、市工业和信息化局)

11. “人工智能+”文旅。支持开发基于大模型的旅游推 广系统，拓展旅游产品营销渠道；建设智慧景区、智慧博物 馆，发展智慧导览、 VR/AR 沉浸式导览、云展览等应用场 景；支持开展文物数字化保护；打造智能驱动型数字人，促 进文生视频等内容生产和传播手段现代化。[责任单位：市文 化广播旅游体育局、各县(区)人民政府(管委会)]

(三)开辟发展新路径，推动产业集聚

12.培育产业新赛道。聚焦具身智能领域，推动人形机器 脑、机器肢、机器体、传感器、通用产品等关键领域研究； 支持“机器人+大模型”融合发展；推动高精度工业机器 人、高精度服务机器人的研发应用。聚焦专用设备领域，支 持化学机械抛光、离子注入、集成电路封测、高端键合等专 用设备研制及迭代；支持产学研联合，推动工业母机智能化 提升。聚焦低空经济领域，支持直升机、无人机、电动垂直 起降飞行器等相关配套技术、产品的研发应用。  (责任单 位：市工业和信息化局、市发展改革局、市科技局)

13.加强企业梯度培育。构建“科技型中小企业-高新技 术企业-科技领军企业”的梯度培育体系。加快孵化一批科 技属性强、发展潜力大的科技型中小企业；服务认定一批创 新和成果转化能力强、成长性好的高新技术企业；培育一批 创新活跃、竞争力强、品牌知名度高的科技领军企业，推荐 一批重点企业入选省、方阵。引进国内外知名人工智能 企业区域总部、研发中心、创新中心来河源发展。  (责任单 位：市科技局、市工业和信息化局、市商务局)

14.推动工业智能化转型。以“机器换人、数据换脑”推 动制造业全流程智能化，深化人工智能技术在研发设计、中 试验证、生产制造、运营管理等场景融合应用。加快赋能原 材料、装备制造、饮料食品、电子信息等重点行业。鼓励建 设碳排放管理大模型，加快生产绿色转型，强化钢铁、有色 金属、建材等高能耗重点行业节能降碳。(责任单位：市工 业和信息化局)

(四)强化要素供给，构筑发展生态

15.加强平台载体建设。推动建设一批人工智能领域市J 重点实验室、技术创新中心等创新平台。谋划布局人工智能 中试基地、软件开源社区等生态支撑平台。(责任单位：市 科技局、市工业和信息化局)

16.推动多元化金融服务。综合运用财政金融政策，引导 社会资本设立一批面向人工智能相关领域的天使、创投、产 业基金，强化对人工智能企业、产业的金融资本支持；鼓励 银行、保险等金融机构研发面向中小企业场景创新的金融产 品，为中小企业推动场景项目建设提供资金支持。充分发挥 市财政资金引导作用，实施一批重大技术攻关项目，推出符 合河源实际的支持政策；鼓励各县区(管委会)加大对人工智能项目的扶持力度。[责任单位：市财政局、市科技局、市 发展改革局、市工业和信息化局、市金融监管分局、人民银 行河源市分行、各县(区)人民政府(管委会)]

17.强化人才引育。布局人工智能学科建设，支持高校增 设人工智能相关学科和学院；推动交叉学科人才培养；鼓励 高校与大模型企业合作建设大模型产教融合创新平台，探索 形成大模型应用实习实训机制；支持职业院校与人工智能企 业共建实训基地。加强人工智能领域高端人才的交流引进， 对符合条件的人工智能领域高端人才给予支持。  (责任单 位：市人力资源社会保障局、市教育局、市科技局、市工业 和信息化局)

三、保障措施

(一)健全组织机制

在市信息化工作领导小组的框架下，组建建立由市政府 分管负责同志牵头的协调机制，机制成员由市直相关部门及 各县(区)人民政府(管委会)组成，市工业和信息化局负 责具体工作协调落实。依托河源市数字经济协会，谋划组建 河源市“人工智能+”应用生态联盟，开展人工智能技术与 应用场景的对接。(责任单位：市工业和信息化局、市科技 局 )

(二)加强宣贯推广

依托数字经济协会等第三方机构，通过集中宣讲和培 训，提升全市各J单位对AI 的认识和技术应用能力，推动 AI 技术在千百行业的广泛应用，促进全社会深刻意识到 AI 应用在推动经济社会数字化、网络化、智能化转型升J的关 键驱动性作用。聚焦 AI 知识普及，多面系统宣传 AI  技术的 基础理论知识，包括概念、发展历程、核心技术及未来趋势等，引导各单位、企业梳理 AI 思维模式，激发创新活力。聚 焦 AI 应用推广，搭建 AI 技术学习交流平台，实操展示各种 AI 工具在典型工作场景中的功能特点及应用，促进各单位、 企业初步掌握和探索应用 AI  工具的方法。[责任单位：市工 业和信息化局、市财政局、各县(区)人民政府(管委会)]