当前阶段，发展以数据为关键生产要素的数字经济，多面培育 数据要素市场，不仅依赖于数据技术进步、数据产业发展、数据应 用创新，更需要发挥社会多元主体作用，通过多样化治理手段构建 覆盖社会各层面的数据治理体系，充分释放数据价值发挥的驱动力、 打破数据价值释放壁垒。本报告从治理视角出发，以释放数据 价值作为数据治理的核心目标，针对当前技术产业和法律政策背景下影响数据价值释放的各方因素，构建完善数据要素市场制度基础设施。提出以数据开放共享、数据质量管理、数据交易流通和数据 风险规制四个方面作为培育发展数据要素市场的路线，通过制度供 给有效激活数据作为市场要素的价值，为构建完善我国数据治理体 系提供有效参考
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