河北省发改委 | 《关于加强重大项目谋划储备的指导意见》

河北省发改委印发《关于加强重大项目谋划储备的指导意见》，要求各级各有关单位不断创新项目谋划的方式方法，及时总结推广好的经验和做法，对冲新冠肺炎疫情影响、促进经济平稳运行。指导意见将10个方面作为我省当前和今后一个时期谋划储备重大项目的主攻方向。

1、围绕国家战略和国家大事谋划项目。“三件大事”为河北省提供了千载难逢的发展机遇，蕴含了巨大的商机和发展空间。各级各有关单位要牢牢抓住重大历史机遇，积极谋划储备一批优质项目。

2、围绕优势产业谋划项目。深入研究分析全省十二大重点产业，结合自身资源禀赋和产业优势开展项目谋划，一方面立足优化结构、转型升级，利用新技术、新工艺、新业态改造传统产业；另一方面注重与新一代信息技术的融合发展，按照数字化、网络化、智能化的趋势对全产业链进行优化配置、融合改造。

3、围绕创新驱动谋划项目。注重科技成果转化，密切与大专院校、科研院所的对接洽谈，将具有自主知识产权的科研成果进行孵化转化；鼓励创新创业，生成独立项目；做好优势企业嫁接改造。注重中小科技企业和高新技术企业培育壮大，在上规模、上水平、上能力过程中谋划项目；帮助优势企业的关键技术攻关，瞄准世界和行业领先水平开展科技创新，抢占技术和标准制高点。

4、围绕绿色循环低碳发展谋划项目。着眼资源高效利用，谋划园区能源梯级利用、资源循环利用、环境基础设施共建共享等循环化改造项目；谋划高耗能行业节能、节水和废气、废水、固体废物处理及资源化利用项目；着眼改善生态环境质量，谋划大气、水、土壤污染治理和生态保护修复项目；着眼绿色产业发展，谋划节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业项目，谋划绿色建筑、被动式超低能耗建筑全产业链项目。

5、围绕现代服务业谋划项目。提升现代农业水平，注重农资配送、农技推广、信息服务、疫病防控等项目谋划；提升工业发展水平，注重外包研发、工业设计、文化创意、现代物流等项目谋划；提升消费品质，注重消费载体、电子商务、冷链物流、健康养老、休闲旅游、临空产业、在线服务等项目谋划。

6、围绕新型基础设施谋划项目。瞄准互联网时代和数字经济的发展需求，在继续完善轨道交通网、公路路网、机场群、港口群、气电管网、综合管廊等传统设施的基础上，加速谋划一批5G基建、特高压、城际高速铁路和城际轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能等新型基础设施项目，为新技术、新产业发展提供保障。

7、围绕公共服务和应急保障谋划项目。注重棚户区改造、老旧小区改造、社区和居家养老、垃圾处理设施等20项民心工程的持续改造提升；注重新型智慧城市建设，谋划一批群众获得感强的智慧服务项目。针对当前新冠肺炎疫情暴露出的短板，着眼长远的公共卫生体系建设，注重现有医疗设施提升改造、传染病医院改扩建或新建、生物诊断试剂和疫苗研发生产、创新药和精准医疗产品研发服务、现代中医药研发生产以及数字技术在病毒溯源、疫情监测、防控救治、资源调配中的应用等方面谋划项目。

8、围绕战略性新兴产业和未来产业谋划项目。根据科技创新和战略性新兴产业发展三年行动计划，引导创新创业、社会资本和优势企业，围绕大数据与物联网、信息技术制造业、生物医药健康等谋划发展项目；瞄准新一代人工智能、量子通信、生物技术、石墨烯等未来产业进行产学研合作，超前谋划一批项目。

9、围绕乡村振兴和稳定脱贫谋划项目。认真落实乡村振兴规划，围绕优化“三农”布局、耕地保护和建设、壮大特色优势产业、提升科技创新水平、改善人居环境、生态系统保护等重点领域谋划项目，同时提高扶贫脱贫产业化项目的市场化程度，增强市场竞争力，持续完善稳定脱贫的长效机制。

10、围绕中央企业和行业龙头谋划项目。根据自身比较优势，深入研究优势企业发展战略，建立战略合作关系，通过资源开发、设立基金、兼并重组、产业协作、开拓市场、示范应用等方式开展多领域、多层次合作，主动融入其产业链、创新链和供应链。

指导意见围绕重大项目谋划储备，提出了依托产业链谋划、实施人才带动、依托智库谋划、推广PPP模式、推进国际化合作、设立产业基金、完善园区功能、制定有针对性优惠政策、加强政府平台建设、优化营商环境等10个方面抓手。