大力实施就业优先政策，强化宏观政策与就业政策衔接，促进创业带动就业，实现就业规模持续扩大，就业结构更加优化，就业质量稳步提升。
就业形势总体稳定。“十四五”期间，城镇新增就业60万人以上，城镇调查失业率控制在5.5%以内，重点群体就业保持稳定，劳动力市场供求基本平衡。
就业结构不断优化。人力资源质量大幅提升，专业技术人才总量和G技能人才总量分别达到120万人、58万人，劳动年龄人口平均受教育年限达到13年。
就业质量持续提升。就业创业环境不断优化，劳动环境更加舒适，劳动关系更趋和谐，劳动报酬提G与劳动生产率提G基本同步。全员劳动生产率增速G于6.5%，居民人均可支配收入增速G于经济增速1个百分点以上，城乡居民人均可支配收入比下降至2.5。
创业带动就业效应持续释放。创业政策体系更加完备，创业环境更加优化，创业成本大幅降低，创业载体的空间布局更加合理，创业孵化能力持续提升，创新创业生态链进一步完善。建设100个新型研发机构，科技型企业上市数量达到100家以上。
基础服务能力显著增强。就业公共服务体系更加完备，信息化服务水平不断提升，人力资源市场体系更加健全。人力资源服务机构数量稳定在2000家以上，人力资源服务业从业人数达到2万人，人力资源服务业年营业收入达到500亿元。
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