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《实施方案》确定了湖北省数据要素市场建设的发展目标：
到2023年底，省级数据交易场所和公共数据授权运营主体组建完成，公共数据授权运营机制建立，数据要素市场整体框架基本形成，首批数据要素流通交易赋能实体经济的示范应用场景打造完成。
到2024年底，数据要素产权、流通交易、收益分配、安全治理等制度体系搭建完成，更多成熟可复制的应用场景不断涌现，数据要素市场更加健全，10家以上数据要素引L型企业培育壮大，数据要素产业加速发展。
到2025年底，数据要素市场G效、规范、有序发展，数据要素赋能实体经济成效不断凸显，形成数据要素市场建设的湖北经验，全国数据要素市场中部枢纽初步建成，湖北数据交易场所成为或重要区域级数据交易场所。
建立健全数据流通规则体系：
出台湖北省数据流通交易管理办法,建立数据流通交易制度,确保数据来源合法、隐私保护到位、流通和交易合规。
建立数据流通交易规范指引体系,规范数据交易全生命周期流程。
统筹构建规范G效的数据交易场所：
建立全省统一的数据交易场所和安全可信的数据交易平台。突出数据交易场所合规监管和基础服务功能,强化其公共属性和公益定位,推进数据交易场所与数据商功能分离。数据交易场所开展数据合规审查、风险管理、纠纷调解等工作,提供结算、交付、安全保障等服务。
推动湖北数据交易场所与数据交易场所和其他省市区域性数据交易场所、行业性数据交易平台开展务实合作。
公共数据、涉及个人信息等敏感数据需要在交易场所交易；
政府部门、国有企业的数据采购应在场内交易；
数据权属清晰、场景形态简单的数据服务或产品合法合规的前提下开展场外交易；
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