关于印发广州市人口发展及社会领域公共服务体系建设“十四五”规划的通知

“十四五”时期，力争实现“幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶，优军优抚有保障、文化体育有保障”，不断提升广大群众的获得感、幸福感、安全感。我市人口发展和社会领域公共服务体系建设的主要目标是：

人口发展更加稳定均衡。人口持续集聚发展，人口总量稳步增长，人口规模与国家中心城市、国际大都市定位匹配。到2025年，全市户籍人口约1120万人，年均增长率为2.6%；常住人口约2100万人，年均增长率为2.4%；常住人口城镇化率达到87%；人口发展整体素质明显提升，人均预期寿命达83.6岁，初步形成具有高度竞争力、创新力、引领力的全球创新人才战略高地。

实现更充分更高质量就业。坚持把稳定和扩大就业作为经济社会发展的优先目标，扩大就业容量，提升就业质量，促进充分就业，构建更加和谐稳定的新型劳动关系。居民收入增长和经济增长基本同步，分配结构明显改善。到2025年，累计城镇新增就业人数110万人以上（含），扶持创业人数达到12.5万人，累计参加补贴性职业技能培训达到100万人次。

建成现代化教育高地。到2025年，总体实现教育现代化，围绕构建公平卓越、活力创新、开放包容广州教育新体系的总体目标，形成全面、协调、高质量发展的广州教育新格局。普惠性幼儿园在园幼儿数比重稳定在85%以上，九年义务教育巩固率大于98.35%，高中阶段教育毛入学率99%以上（含），劳动年龄人口平均受教育年限达到11.8年，累计新增基础教育公办学位数不少于30万个。

成为国际一流健康城市。到2025年，覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度更加成熟定型，优质高效的整合型卫生健康服务体系不断完善，公共卫生安全保障能力明显增强，健康广州建设取得显著成效，居民健康水平持续提高，健康素养水平21达到36%以上（含）。

成为“一老一小”服务标杆。到2025年，形成居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，养老事业和养老产业协同发展，兜底养老服务保障有力、基本养老服务人人可及、非基本养老服务充分发展的多层次多样化的养老服务供给格局基本形成，具有广州特色、走在全国前列的“大城市大养老”模式更趋完善，努力成为国内领先、国际一流的“老有颐养”民生幸福标杆城市

实现住有宜居。到2025年，住房保障体系建设取得重要进展，以公共租赁住房、保障性租赁住房23和共有产权住房为主体的住房保障体系进一步健全，住房保障对象从以户籍家庭为主转为覆盖城镇常住人口，住房保障方式从政府单一供给转向政府、企业和其他机构多主体供给、多渠道保障。

附件：关于印发广州市人口发展及社会领域公共服务体系建设“十四五”规划的通知