唐山市人民政府印发《关于推行“承诺制”深化“拿地即开工”改革实施方案（试行）》的通知

通过实施告知承诺制，调整审批时序、转变管理方式，在既有“拿地即开工”改革划分的“确定规划条件、工程设计方案预审查、开展模拟审批、签订土地出让合同取得所有证照”审批流程的基础上，升级为“确定规划条件、工程设计方案预审查、签订土地出让合同和承诺书，取得开槽工程施工许可证等承诺事项的所有证照”，实现“承诺即开工”。

1.实施无条件承诺即审批。企业在签订土地出让合同后，对涉及的建设用地规划许可证，建设工程规划许可证，工程质量监督手续，工程安全监督手续，施工许可证（开槽工程），新建、扩建、改建建设工程避免危害气象探测环境审批等6个事项，审批部门按照企业提交的承诺书可直接作出审批决定。

2.实施有条件承诺即审批。企业在签订土地出让合同后，对涉及的取水许可审批（涉及年取用地表水500万方以下且取得水利部门用水指标的项目），生产建设项目水土保持方案审批（已完成水土保持区域评估报告或省级及以上园区项目），节能审查（年综合能耗低于5000吨标准煤且取得能耗指标的项目）等3个事项，审批部门按照企业提交的承诺书可直接作出审批决定，分别核发取水许可证、生产建设项目水土保持方案批复、节能审查批复等证照。

3.实施政府服务替代审批。原来需由企业办理的工程建设涉及绿地、树木审批，市政设施建设类审批，因工程建设需要拆除、改动、迁移供水、排水与污水设施审核，人防通信、警报设施拆除、迁移批准等4个事项，调整为属地政府在确定工程设计方案后、供地前完成，企业不再办理相关审批手续，切实减轻企业负担，提高审批效率。其中，工程建设涉及绿地、树木审批，属地政府应进行充分论证后实施。

附件：唐山市人民政府印发《关于推行“承诺制”深化“拿地即开工”改革实施方案（试行）》的通知