中国移动新型智慧城市白皮书（2023版）-智慧城管分册

根据住房和城乡建设部 2021.12 发布的《城市运行管理服务平台 建设指南（试行）》，市J运管服平台建设将对接城市信息模型（CIM） 基础平台，纵向联通平台、省J平台以及县（市、区）平台，横 向整合对接市J相关部门信息系统，汇聚全市城市运行管理服务数据 资源，对全市城市运行管理服务工作进行统筹协调、指挥调度、监督 考核、监测预警、分析研判和综合评价

运管服平台在物理层支持上，以 Onecity 平台为基础，建设指挥 协调系统、监督检查系统、决策建议系统、综合评价系统、运行检测 系统、公众服务系统等管理体系应用系统，市容环卫系统、园林绿化 系统、城管执法系统、市政公用系统等行业基础应用系统，以及门前 三包、智慧井盖、渣土管理等行业应用系统

移动运管服平台按照“1 网、1 库、1 脑、1 中心、N 应用” 的架构来构建。

一网指的是城市管理物联感知网，一库指的是城市管理综合数据 库，一脑指的是城市管理智慧大脑，一中心指提城市管理问题能力中心，可完成城市管理的场景架构、统筹协调、一网统管、统一分拨，N应用是城市管理各类精细化应用，将通过精细化的过程管控提升城市 管理的源头治理能力。

移动城市管理问题能力中心，将多面升J指挥协调系统，实 现全方位采集、全业务协同和全移动应用。

一网包括了智能视频、智能工牌、车载终端、智能井盖、智能路 灯等各类物联感知终端，让涉及城市管理的人、车、物（设施）全部 具备的身份证，并具有智能感知、异常预警的能力，通过 5G+物 联网络汇聚到统一的物联网接入平台，并将感知实时状态数据、运行 数据、轨迹数据、异常数据、报警数据等分发到城市体征感知平台， 实现对城市的感知、洞察、预测、决策，让城市管理立体、可视。

城市管理综合数据库，通过对城市基础数据、运行数据，包括城 市网格化管理、事部件数据、执法、市政公用、市容环境、园林绿化 等各类数据进行汇总、清洗、去重、融合、去噪，进而形成专业的主 题库，包括基础数据库、行业应用数据库、公众诉求数据库、网络舆 情数据库等，且与业务运行库逻辑分开。

附件：移动新型智慧城市白皮书（2023版）-智慧城管分册