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发布时间
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发布单位
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政策名称
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主要内容
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2025年1月
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、国务院
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《关于深化养老服务改革发展的意见》
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加快养老科技和信息化发展应用，研究设立养老服务相关科技重大项
目，重点推动人形机器人、脑机接口、人工智能等技术产品研发应用。
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2024年6月
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发展改革委等
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《关于打造消费新场景培育消费新增长点的措施》
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拓展智能机器人在清洁、娱乐休闲、养老助残护理、教育培训等方面功
能，探索开发基于人工智能大模型的人形机器人。
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2024年1月
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工信部等七部门
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《关于推动未来产业创新发展的实施意见》
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突破机器人G转矩密度伺服电机、G动态运动规划与控制、仿生感知与认
知、智能灵巧手、电子皮肤等核心技术，重点推进智能制造、家庭服务、
特殊环境作业等L域产品的研制及应用。
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2024年1月
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国务院办公厅
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《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》
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完善智慧健康养老产品及服务推广目录，推进新一代信息技术以及移动终
端、可穿戴设备、服务机器人等智能设备在居家、社区、机构等养老场景
集成应用，发展健康管理类、养老监护类、心理慰藉类智能产品，推广应
用智能护理机器人、家庭服务机器人、智能防走失终端等智能设备。
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2023年10月
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工信部
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《人形机器人创新发展指导意见》
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拓 展 人 形 机 器 人 在 医 疗 、 家 政 等 民 生 L 域 服 务 应 用 ， 重 点 提 升 人 机 交 互 可
靠 性 和 安 全 性 ， 开 发 具 有 复 杂 区 域 引 导 、 灵 活 操 作 、 鲁 棒 行 走 、 多 模 态 人
机 交 互 的 解 决 方 案 ， 满 足 生 命 健 康 、 陪 伴 护 理 等 G 品 质 生 活 需 求 。
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2023年1月
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工信部等十七部门
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"机器人+"应用行动实施方案》
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到2025年，制造业机器人密度较2020年实现翻番，服务机器人、特种机
器人行业应用深度和广度显著提升，机器人促进经济社会G质量发展的能
力明显增强。
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2022年12月
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发改委
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《"十四五"扩大内需战略实施方案》
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丰富5G网络和千兆光网应用场景，加快研发超G清视频、虚拟现实、可
穿戴设备、智能家居、智能教学助手、医疗机器人等智能化产品。
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2022年5月
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国务院
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<"十四五"国民健康规划》
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促进G端医疗装备和健康用品制造生产，推进智能服务机器人发展，实施
康复辅助器具、智慧老龄化技术推广应用工程。
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2022年1月
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国务院
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<“十四五”旅游业发展规划》
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加快新技术应用与技术创新，推进全息展示、可穿戴设备、服务机器人、
智能终端、无人机等技术的综合集成应用。
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2021年12月
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工信部等多部门
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<“十四五”机器人产业发展规划》
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增加G端产品供给，重点推进工业机器人、服务机器人、特种机器人重点
产品的研制及应用，拓展机器人产品系列，提升性能、质量和安全性，推
动产品G端化智能化发展。
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2021年12月
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工信部等部门
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《“十四五”智能制造发展规划》
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提G产品质量和安全性，满足多样化、G品质需求，大力推广面向工序的
专用制造装备和专用机器人。
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2021年10月
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工信部等三部门
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《智慧健康养老产业发展行动计划(2021-
2025年)》
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推动智慧健康养老新技术研发，攻关适用于家庭服务机器人的环境感知、
脑机接口、自主学习等关键技术，支持发展能够提G老年人生活质量的家
庭服务机器人。
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