杭州市促进具身智能机器人产业发展条例-11330100002489444E/2026-1010548591

《杭州市促进具身智能机器人产业发展条例》全文已于2026年5月1日起正式施行‌，是全国部聚焦具身智能机器人产业的地方性法规，由杭州市人大常委会通过、浙江省人大常委会批准，旨在为该新兴产业提供系统性制度保障。
索引号： 11330100002489444E/2026-1010548591
一章 总则‌
一条‌ 为促进具身智能机器人产业G质量发展，推动科技创新与产业创新深度融合，打造人工智能创新G地，结合本市实际制定本条例。
第二条‌ 适用于杭州市行政区域内促进具身智能机器人产业发展的相关活动。
第三条‌ 明确定义：
具身智能机器人‌：具备物理形态，融合人工智能技术实现感知、认知、决策和行动一体化自主能力，可与真实环境实时交互并完成复杂任务的智能机器人。
具身智能机器人产业‌：涵盖技术研发、制造集成、服务运营及多行业场景应用的全链条经济活动。
第四条‌ 坚持有效市场与有为政府相结合，遵循‌创新驱动、场景牵引、生态协同、安全可控‌原则。
第五条‌ 市政府将该产业发展纳入国民经济和社会发展规划，统筹协调重大问题；区县（市）政府按规划落实相关工作。
第二章 技术创新‌
第十一条‌ 完善基础研究投入机制，鼓励企业、G校、科研机构承担和省市重大科研任务。
第十二条‌ 建立关键核心技术攻关机制，允许‌多技术路线并行立项‌，根据动态竞争结果给予资助，激发创新活力。
第十三条‌ 支持具身智能模型、运动控制系统、多机协同系统研发，提升可靠性、安全性与泛化能力。
第十四条‌ 鼓励核心元器件、零部件、新材料及‌自主技术芯片‌研制，增强软硬件协同适配能力。
第十五条‌ 支持建设全国重点实验室、技术创新中心等重大科技平台，推进原创性、颠覆性技术攻关。
第十六条‌ 推动‌开源技术生态建设‌，支持企业、开发者依托开源社区开放算法、模型和工具链。
第三章 基础设施‌
构建多元智算供给体系，提供普惠性算力支持；
推进科研仪器设施开放共享，加大重大基础设施开放力度；
建设G质量训练数据集和可信数据空间，推动数据流通与应用。
第四章 产业发展‌
加强产业链监测分析，实施“强链补链”措施；
优化工业用地布局，拓展融合研发、中试、检测、都市型生产等功能的复合型产业空间；
鼓励企业构建商业秘密管理体系，保护核心技术成果。
第五章 应用赋能‌
推动行政机关、公共企事业单位开放应用场景，特别是在工业制造、城市管理、医疗健康、应急救援等领域；
建立“‌试用‌”机制，支持通过合作创新采购等方式推动新技术新产品落地；
鼓励在物流、教育、文旅、农业等场景开展融合应用创新。
第六章 安全管理‌
明确产业发展底线：禁止危害安全、公共安全、人身财产安全及侵犯个人隐私的行为；
要求遵循以人为本、透明可释、安全可控的科技伦理原则；
建立‌编码管理、电子围栏、全生命周期追溯‌等监管机制，探索适应未来产业的治理模式。
第七章 附则‌
本条例自‌2026年5月1日起施行‌；
由市经济和信息化主管部门牵头组织实施，各相关部门依职责协同推进。

《条例》明确，具身智能机器人是指具备物理形态，通过融合人工智能技术实现感知、认知、决策和行动一体化，可与真实环境实时交互、完成复杂任务的智能机器人。这一定义厘清了具身智能边界，为科技创新发展提供了规范依据。

《条例》共七章50条，以“小快灵促”为特点，对此，杭州市人大常委会法工委副主任黄旼进一步阐释：“‘小’就是以‘小切口’破题，聚焦具身智能机器人产业这一细分赛道‘准确滴灌’；‘快’就是以‘快节奏’抢抓杭州打造人工智能创新高地机遇，从启动立法调研到《条例》出台，不到一年时间；‘灵’是以‘灵机制’回应产业需求，破解企业在技术创新、基础设施、应用赋能等方面的瓶颈。”她强调，本次立法的核心在于“促发展”。《条例》出台将促进构建稳定的产业发展环境，为产业发展按下“加速键”。