广东省人工智能赋能制造业高质量发展 行动方案(2025-2027年)

(2025年9月29日广东省人民政府办公厅印发)

 为推动人工智能赋能广东制造，促进制造业数字化转 型、智能化跃升，现制定本行动方案。

一、强化工业人工智能关键供给

(一)推动工业模型创新发展。以“百行千模”为牵引， 聚焦电子信息、智能家电、汽车、机器人等重点行业，支持 工业企业、人工智能企业培育一批适应制造业复杂任务环 境、具备跨模态数据处理能力的垂直领域大模型，研制一批 质量检测、工艺优化、设备运维等场景专用小模型，对于符 合条件的工业模型项目择优予以资金支持。鼓励地市设立 “模型券”,支持企业购买工业模型服务。依托专业机构建立 工业模型评测体系，评估工业模型综合能力。(省工业和信 息化厅、省科技厅、省国资委按职责分工负责，各地J以上 市人民政府落实。以下均需各地J以上市人民政府落实，不 再列出)

(二)加强工业数据开发利用。围绕电子信息、装备、原 材料、消费品等行业，支持工业企业、平台企业、数据服务 企业建设高质量的行业通识和行业专识数据集，构建生产工 艺参数、设备运行数据、质量检测报告、故障诊断记录、供应链信息等工业知识语料库，将工业领域数据集和工业知识 语料库纳入重点项目支持范围。支持企业承担和建设可信数 据空间创新发展试点。推进建设工业互联网大数据中心 广东分中心，探索构建制造业领域数据资源交换体系。  ( 省 工业和信息化厅、省政务和数据局按职责分工负责)

(三)支持工业智能算力应用。支持企业利用韶关数据中 心集群、各地市算力基础设施等各类智算资源，训练开发工 业模型。发挥省市合力，通过“算力券” “训力券”等政策 工具，对于符合条件的企业予以资金支持，降低算力使用成 本。支持工业企业、电信运营企业、通信设备企业建设边缘 数据中心，推动端侧设备智能化升J，在感知设备、生产装 置、控制单元、无人运输车辆等部署轻量化算力模块，实现 工业云端训练、边缘推理、终端感知等多场景算力综合应 用。 (省工业和信息化厅、省政务和数据局、省发展改革 委、省通信管理局、ZG电信广东分公司、ZG移动广东公 司、ZG联通广东省分公司、省广电网络公司按职责分工负 责 )

(四)打造高价值工业智能体。聚焦研发设计、生产运 营、运维服务、节能降耗、供应链管理等重点场景，支持工 业企业、人工智能企业打造一批具备数据处理和智能决策能 力的工业智能体，创新规划决策、工具调用、长期记忆、任 务执行等原生应用范式，对于符合条件的工业智能体项目择 优予以资金支持。支持广州、深圳等地市建设智能体领域创 新中心，培育一批感知、需求、执行、决策、评测类智能 体。鼓励研制多智能体互联互通规范，制定和推广工业智能 体主流协议标准。(省工业和信息化厅、省市场监管局、省 国资委按职责分工负责)

(五)培育工业软件和智能装备。推进核心软件攻关等工 程，实施一批技术攻关项目，推动人工智能赋能重点工业软 件迭代升J。推动人工智能与工业互联网协同赋能，支持企 业建设融合人工智能的跨行业跨领域和特色专业型工业互联 网平台，发展模型即服务、智能供给插件等创新模式。实施 先进装备攻关等行动，加快工业大模型与数控机床、机器 人、网络终端设备、工业控制设备、传感与检测设备等深度 融合。 (省工业和信息化厅、省科技厅、省国资委按职责分 工负责)

二、推动工业人工智能规模化应用

(六)加强咨询诊断和改造指引。依托专业力量运用人工智能工具，为工业企业提供咨询诊断和“建档立卡”服务。 分行业梳理人工智能应用场景和实施路径，推动编制细分行 业数智化改造指南。开展“人工智能赋能制造业高质量发展 地市行”活动，组织供需对接和标杆访学，支持新技术和新 产品发、展、秀。编制发布“人工智能+制造业”融 合发展典型案例集。 (省工业和信息化厅、省国资委按职责 分工负责)

(七)打造人工智能应用标杆。 实施“人工智能+制造 业”标杆建设行动，聚焦消费电子、高端装备、汽车、石油 化工、金属制造、先进材料、泛家居、服装箱包、生物医 药、食品、玩具等细分行业，支持工业企业加强“行业模型 +专用模型+智能体”的渗透应用，征集遴选和认定发布省J 人工智能融合应用标杆，对符合条件的标杆项目择优予以资 金支持。开展智能工厂梯度培育行动，支持工业企业推进单 机装备准确执行、制造单元自主决策、生产线动态优化、制 造车间数字孪生等智能化升J，高标准建设一批先进J、出色J、领航J智能工厂。  (省工业和信息化厅、省科技厅、 省国资委、省通信管理局、ZG电信广东分公司、ZG移动 广东公司、ZG联通广东省分公司、省广电网络公司按职责 分工负责)

(八)推动数智化“链式改造”。支持工业企业建设数智化供应链，基于工业大模型开展协同采购、协同制造、协同配送等应用，带动供应链相关企业智能化改造。支持工业互 联网平台企业，开展技术创新、产品开发和标准制定，为产 业链上下游企业提供准确适用的人工智能解决方案。推动工 业互联网与重点产业链“链网协同”,加快工业数据汇聚、 知识库建设和模型运用。支持地市培育一批产业链供应链数 智化转型行业平台，对于符合条件的平台项目择优予以资金 支持。 (省工业和信息化厅、省商务厅、省国资委、省通信 管理局按职责分工负责)

(九)带动中小企业普及应用。提速推进广州、深圳、佛 山、东莞、中山、江门等6个J和14个省J中小企业数 字化转型城市试点，聚焦智能终端、新能源汽车、纺织服装 等一批试点行业，推动模型算法在研发设计、视觉检测、参 数优化、能耗管理、智能分拣等中小企业重点场景落地应 用，组织试点城市对符合条件的中小企业智能化改造项目予 以资金支持。建设核心软件中小企业服务平台，推动中小企 业应用融合人工智能的工业软件。(省工业和信息化厅、省 财政厅、省国资委按职责分工负责)

(十)建设智能化工业园区。围绕先进制造业集群核心承 载园区、J高新区、J经开区、省产业园等重点园 区，打造一批高标准数字园区，推动先进计算中心、新一代 通信网络、工业互联网等新型基础设施建设应用。支持人工智能企业、数字化服务商等，推动园区企业智能化改造，发 展个性定制、协同制造、众包众创等新模式。鼓励建设智慧 园区管理平台，实现招商引资、项目管理、企业服务、安全 环保、经济监测的智能化管理。(省工业和信息化厅、省科 技厅、省商务厅、省国资委、省通信管理局按职责分工负 责 )

三 、构建工业人工智能支撑体系

(十一)发展壮大赋能应用载体。支持深圳、东莞等地市 建设J人工智能应用中试基地，开展工业模型应用、中 试验证、系统适配等工作。支持广州、深圳等地市建设具身 智能训练场体系，提供数据训练和验证支撑。建设人工智能 开源社区和开源生态中心，推动企业基于开源大模型开发工 业模型。培育省J制造业数字化转型促进中心，提供产品选 型、场景孵化、应用推广等一站式服务，创建J促进中 心。鼓励建设人工智能赋能中心、大模型中心、工业模型超 市等平台载体。(省工业和信息化厅、省发展改革委、省国 资委按职责分工负责)

(十二)加快创新平台提质升J。创建一批人工智能领域 制造业创新中心、企业技术中心等创新平台，开展模型算法 技术攻关、场景孵化、适配测试等工作，培育一揽子人工智 能软硬件产品和解决方案，将人工智能能力作为新设平台的 重要参考，对成效突出的省J制造业创新中心等平台优先推 荐为J平台，对符合条件的J、省J制造业创新中 心予以资金支持。 (省工业和信息化厅、省发展改革委、省 科技厅、省国资委按职责分工负责)

(十三)推动技术成果落地推广。支持建立“人工智能+ 制造业”产品和服务场景的培育和对接全流程工作机制，分行业分领域促进人工智能场景创新应用和供需准确对接。开 展工业操作系统应用推广行动，推动工业企业更新换代智能 化工业操作系统。依托产业基础再造工程，支持技术攻关主 体、需求企业等牵头，推动制造业领域人工智能核心技术的 工程化应用。组织人工智能赋能新型工业化“揭榜挂帅”攻 关，支持企业承担重点攻关任务。  (省工业和信息化 厅、省国资委按职责分工负责)

四、优化工业人工智能要素保障

(十四)加强财税金融支持。依托省市产业发展、科技创 新等专项资金，发挥省J产业发展投资基金引领作用，支持 人工智能赋能制造业高质量发展。支持地市通过贷款贴息、 风险补偿、融资租赁等方式，助力企业数智化改造。鼓励金 融机构推出支持人工智能产品开发应用的融资服务，打造 “粤智贷”品牌矩阵。落实支持加大技术改造和研发投入等相 关税收优惠政策。  (省财政厅、省工业和信息化厅、省科技 厅、省委金融办、省税务局、人民银行广东省分行、广东金 融监管局按职责分工负责)

(十五)培育复合型人才队伍。 发挥各J产业人才专项政 策效能，引进和培育高层次、复合型、实践型人工智能人才 和团队。设计智慧工匠培训课程体系，发布人工智能实训工 具集，塑造“粤工 AI 学校”等培训品牌。聚焦“人工智能+ 制造业”方向，举办人工智能职业技能赛事，选树一批智慧 工匠典范，鼓励校企共建产教融合实训基地，探索授权链主 企业自主评审高J职称。(省教育厅、省人力资源社会保障 厅、省工业和信息化厅、省科技厅、省国资委、省总工会按 职责分工负责)

(十六)筑牢信息安全防线。建设人工智能技术驱动的省J工业信息安全服务平台，提升工业互联网安全技术保障平 台实战能力，开展安全态势感知、风险评估预警等公共服 务。推动企业建立人工智能安全工具库，促进人工智能安全 产品服务应用。组建工业和信息化领域信息安全应急支撑队 伍，聚焦人工智能应用场景，定期开展诊断服务和应急演 练，提升企业安全防护和应急保障能力。  (省工业和信息化 厅、省通信管理局、省国资委按职责分工负责)