广东省基于SD-OTN全光网的电子政务外网创新应用-1+2+8网络架构

为满足广东省“数字政府”建设要求，满足各单位业务应用需求， 电子政务外网按 “同架构、广覆盖、高可靠、富能力”的思路建设。 纵向：广域网纵向覆盖省、市、镇，实现省级、市级和镇级城域网的 互联互通。横向：通过省级地市接入、市级、镇级城域网覆盖全市， 连同各级党委、人大、政府、政协、法院、检察院等各级政务部门。 广东省政务外网提出了“1+2+8”网络架构。“1”指广东省政务外网 骨干层和汇聚层采用全光 OTN 作为底座。围绕 OTN 全光底座，“2” 指 2 种接入政务外网方式，分别为 OTN 接入和4/5G 方式接入。在 OTN 全光网络基础上承建政务外网，并引入“8”种先进的网络技术， 分别是固移融合、算网安一体、IPv6+一网多平面、云网一体、业务 全网端到端 SDN 管理、智能中台、轻量级网管、政务传输和政务入 云最佳传输技术等先进技术。截至 2021 年底， 已完成广东省政务外 网建设，网络能力达到了预期目标。

国家电子政务外网由网络平台和部门电子政务外网构成，网络平 台分为部级、省级、市级、县级四级，各级网络平台包含广域网、城 域网、数据中心等部分。网络平台采用统一规划、分级负责的原则进 行建设，中央级网络平台由国家电子政务外网管理中心负责建设，省 级及省以下网络平台由地方政府相关部门负责建设。部门电子政务外 网按照要求接入本级网络平台。

广东省政务外网基于 OTN 全光互联，构建覆盖全省的新型政务 外网，按照管理模式，由省级、地 (市) 、县 ( 区 ) 三级网络平台组 成。其中核心网部分采用三核心+三边界+三汇聚模式，横向全连接， 纵向口字型组网，强化东西向流量分发。核心节点连接 21 个地市广 域网核心节点，汇聚节点连接省直单位。各网元间采用 OTN 互联， 带宽以 100G 互联为主；核心与地市、省城各委办局、云互联、互联 网出口全部采用 OTN 全光网络互联，带宽以 100G 和 10G 为主。

本方案以梅州市政务外网为例说明地市政务外网接入方式。梅州市政务外网以 2*100GOTN 与省政务外网互联，采用 1+1 冗余保护。 以 4*10GOTN 接入梅州市本地政务云，2*10G 接入互联网，横向以 2*10GOTN 连接地市各委办局，纵向 2*10GOTN 到各区县。通过 OTN 全光网络，打通政务外网络应用系统。

引进 OTN 组网，打造智慧全光网络底座，将省市光缆将全省核 心汇聚 546 个节点，接入 1649 个节点融为一体网，核心层 MESH 化 结构、全程端到端 SDN 管理，全省一套 NCE 网管，集中监控，ASON 赋能，打造高质量、高可靠、高灵活、高智能、高服务、高效率、有 竞争力的政企精品网。

广东联通在 2019 年全面建成 SDN 化的全光智慧网络，覆盖全省 21 地市。本项目以购买服务的模式取代自建模式，构建“管理 1+N” 和“服务 1+N”的新型运行框架，重构具有广东特色一网承载的服务 型政务外网。其中 “服务 1+N”是指数字政府建设运营中心与 N 个 电信服务提供商共同参与，为省级各单位提供网络服务。其中数字政 府建设运营中心负责提供核心骨干网络服务和政务外网省级平台的 运行支撑工作，服务提供商负责提供城域接入服务和线路服务。

本项目按照“全域覆盖、稳定可靠、安全合规、极简运维”的原 则，规划建设全覆盖区－镇 (街) －村 (居) 680 个网点，安全、高 速、贴近企业和群众实际需要的服务型、智能的电子政务网，全面打 破数据孤岛，为政务服务创新提供了坚实的基础，助力实现了以“网 上大厅办事为主、自助终端办事为辅、实体大厅办事为补”的黄埔区 政务服务新格局，项目荣获 “广东省政务服务创新案例”奖。